棗莊市立第四醫(yī)院
2010年民主評議政風行風活動實施方案
根據市委辦公室、市政府辦公室《2010年全市民主評議政風行風活動實施方案》（棗辦發(fā)[2010]13號）安排，從9月1日至12月30日，在全市范圍內開展民主評議政風行風評議活動。確定以經濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務、海關檢疫、市直學校、市直醫(yī)院六個類別84個與人民群眾生產生活關系密切的部門單位和行業(yè)為評議對象。為貫徹落實《實施方案》精神，切實開展好我院政風行風評議活動，結合醫(yī)院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想和評議的主題
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市民主評議政風行風工作部署，以樹立“重醫(yī)德、正醫(yī)風、促和諧”為評議主題，圍繞醫(yī)院民主評議的重點內容，做好各項工作，力爭通過民主評議，使全院上下服務意識更強、工作作風更加扎實、醫(yī)德醫(yī)風更優(yōu)良、服務質量更優(yōu)質、社會評價更積極、醫(yī)患關系進一步和諧，社會滿意度有新的提高，為順利實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現“保增長、調結構、惠民生”目標作出積極貢獻。
二、評議對象
全院各科室、各崗位和各級各類工作人員。
三、評議內容
?。ㄒ唬┮婪▓?zhí)業(yè)情況。遵守執(zhí)業(yè)法規(guī)，落實執(zhí)業(yè)規(guī)范，保障醫(yī)療安全。
?。ǘ┽t(yī)療服務情況。堅持合理檢查、合理用藥、合理治療，加強醫(yī)患溝通，改善服務態(tài)度。
?。ㄈ┚歪t(yī)環(huán)境情況。改善服務環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，落實便民惠民措施。
?。ㄋ模┱\信收費情況。收費透明、公開，無自立、分解、重復、超標準收費等現象。
?。ㄎ澹┰簞展_情況。公開內容全面，公開形式多樣，公開渠道暢通。
?。┝疂嵭嗅t(yī)情況。遵守醫(yī)德規(guī)范，醫(yī)德醫(yī)風良好，無違紀違規(guī)問題。
?。ㄆ撸┍O(jiān)督制約情況。監(jiān)督形式多樣，監(jiān)督措施有力，開展活動經常。
?。ò耍┕ぷ鞒尚闆r。醫(yī)患關系和諧，醫(yī)患糾紛減少，社會滿意度提高。
四、評議方法
本次評議采取統(tǒng)一組織、分級實施、條塊結合、以塊為主、集中評議與日常督導、重點抽查相結合的方法進行,保證評議工作取得實實在在的效果。主要領導負責對全院評議工作的領導和指導，領導班子其他成員負責對所轄科室評議工作的督導和指導。評議的具體方法如下：
?。ㄒ唬﹩柧碚{查。除市統(tǒng)一發(fā)放問卷調查外，醫(yī)院將在本院就診出院患者和門診患者及被服務的對象中進行問卷調查。由醫(yī)院統(tǒng)一負責函調。
（二）走訪座談。醫(yī)院走訪醫(yī)保、新農合參保單位，召開社會醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員座談會，調查了解社會對醫(yī)院的反映。
?。ㄈ┌翟L評議。除由市行風評議組對參評醫(yī)院進行的暗訪外，醫(yī)院將加大對科室、各崗位的督查力度，尤其重點崗位。
?。ㄋ模┙M織考核。醫(yī)院行風評議領導小組按照評議標準和考評辦法，通過聽取各科室匯報、查臺帳資料、察看現場等方法對科室進行綜合考核，以實際行動迎接考核。
?。ㄎ澹┚C合評議。醫(yī)院行風評議領導小組根據問卷調查、現場考核、舉報投訴等情況，綜合確定各科室（崗位）最終得分結果。其中問卷調查占45％，現場考核占45％，醫(yī)院受理的舉報投訴和平時開展的行風督查情況占10%。
五、實施步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（9月1日-9月10日）。醫(yī)院制定具體實施方案，召開動員會部署，通過各種有效的宣傳教育活動，廣泛宣傳行風評議工作的目的、意義和內容，引導大家提高對開展行風評議工作重要性、必要性的認識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。
?。ǘ┳圆樽栽u階段(9月11日-9月30日)
1、 征求意見：醫(yī)院向社會各界人士、門診及住院患者發(fā)放行評問卷調查表；并在醫(yī)院網站設立醫(yī)院“政風行風評議”網頁進行網上問卷調查，廣泛征求社會各界人士的意見和建議。門診部、醫(yī)務部要通過出院病人電話回訪、門診問卷調查征求患者的意見和建議。
2、 召開座談會：醫(yī)院評議組織深入到病房、對口支援轄區(qū)采取個別訪談、問卷調查等方式，廣泛聽取和收集各方面意見，從而找準醫(yī)院、科室存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
3、 迎接考核：醫(yī)院依據評議工作的組織情況、問題整改、專項評議中的選題、隊伍的管理以及“政風行風熱線”答解釋疑等工作開展情況，做好準備，迎接市糾風辦考核。
?。ㄈ┞鋵嵳碾A段（10月1日-10月25日）。
醫(yī)院對市糾風辦反饋的問題及自評中發(fā)現的問題進行梳理、分類，醫(yī)院認真研究整改方案，落實具體整改措施，對能及時解決或通過努力能解決的問題，及時整改；對一時難以解決的，列出整改計劃。對本次評議出的問題科室（個人），醫(yī)院將問題反饋予科室（個人），科室（個人）要制定其整改措施，限期整改，于10月15日將其整改措施報醫(yī)院行評領導小組辦公室，醫(yī)院適時抽查問題科室 ?。▊€人）的整改情況。
?。ㄋ模┛偨Y提高階段（10月26日-12月30日）。
醫(yī)院、科室要認真總結醫(yī)院、科室評議工作，各科室要于12月8日前將評議工作總結報院行風評議辦公室。醫(yī)院對行風評議工作進行全面總結，于12月15日前報市糾風辦。
六、評議結果的運用
對評議工作扎實、成效明顯的科室或個人，醫(yī)院將通報表揚并給予精神、物質獎勵；對在此次評議工作中表現不好并給醫(yī)院造成不良影響的科室或個人，醫(yī)院將給予一定的處罰。
七、評議要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。醫(yī)院成立了評議領導小組和領導責任分工。各科室要高度重視行風評議工作，精心組織實施。醫(yī)院主領導要親自掛帥，切實負起領導責任，一級抓一級，層層抓落實，確保行風評議工作扎實有序地開展。
?。ǘ┥钊雱訂T，提高認識。衛(wèi)生行業(yè)是關乎民生的窗口，其行業(yè)作風直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各科室要加強教育、廣泛發(fā)動，引導全員提高對行風建設重要性、必要性的認識，增強人人關心、參與評議行風活動的自覺性。
?。ㄈ┩怀鲋攸c，以評促建。行風評議要立足民生，突出重點。醫(yī)院、科室要對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行梳理，并制定切實可行的整改方案，認真落實，取信于民。要把行風評議活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩好一滿意”、加強醫(yī)院管理和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結合起來，促進衛(wèi)生行業(yè)作風的整體提高。
?。ㄋ模┘訌姸讲椋瑒涨髮嵭?。在行風評議過程中，院行評領導小組要加強督促檢查，注重實效，切忌搞形式主義，防止走過場。要通過新聞媒體等途徑公布解決不正之風方面所要達到的工作目標和正在采取的有力措施。要嚴格紀律，對群眾反映強烈、嚴重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風氣的問題，堅決查處，確保行風評議工作取得實實在在的效果。
二0一0年九月十五日
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